没结束，东洪县的工作也需要收尾，这个考虑也很周全。”

这就是女同志的好处，在关键时刻能起到缓和关系的作用。王瑞凤继续道：“曹河县的问题，确实很紧迫。国有企业改革，关系到几万人的饭碗，关系到社会稳定。但越是这种时候，我们越要稳得住。干部使用是大事，急不得，也乱不得。我的想法是，朝阳同志的使用问题，可以放一放，等他从省委党校学习结束回来，再统筹考虑。眼下，咱们还是集中精力，把曹河县国有企业改革的具体方案研究透，把可能出现的风险估计足，把应对措施想周全。”

瑞凤市长这番话，说得四平八稳，两边都不得罪，又把话题拉回到了今天的会议主题上。

于伟正听完，点了点头，目光又转向坐在周宁海旁边的市委常委副市长侯成功：

“成功同志，11月你走了半个月啊，带队到沿海几个省考察学习国有企业改革经验，收获不小。你谈谈，外地有哪些做法，咱们可以借鉴？”

侯成功正在笔记本上写着什么，听到于伟正点名，连忙抬起头，把手里的笔放下，翻开面前的另一个笔记本。那本子记得很满，字迹有些潦草。

“于书记，各位领导，那我就简单汇报一下。”

侯成功五十出头，头发梳得一丝不苟，戴着黑框眼镜，说话带着点东原口音。他是从外地化工企业总经理的位置上交流，但也有些书生气，喜欢引经据典，讲话容易长篇大论。

“按照市委的统一安排啊，上个月，我带着计委、经贸委、工业局、也包括政研室几个部门的同志，到广东、福建、浙江几个地方走了一圈，看了十几个企业，开了七八场座谈会。总的感受是，外地的国企改革，步子比咱们大，胆子比咱们壮，办法也比咱们多。”

他推了推眼镜，继续说：

“但有一条是共通的，那就是稳定压倒一切。国有企业是国民经济的中流砥柱，这个定位不能变。改革是为了让国企活得更好，不是要把国企改没了，市场化改革和国企破产，确确实实是听得多见得少。所以外地再怎么改，都坚持一个前提：确保生产不停，职工队伍不乱，社会大局稳定。”

他翻开一页笔记：

“具体到做法上，有这么几条，我觉得可以参考。一是产权要搞活。有些地方搞了股份制改造，吸收职工入股，也吸收社会资本入股，把单一的国有产权，变成混合所有制。这样一来，企业的经营机制灵活了，职工的积极性也提高了，但厂还是集体的。二是管理要从严啊。他们搞了厂长经理负责制，权力下放，但监督跟上。审计、纪检常年进驻企业，发现问题及时处理，不搞秋后算账。三是历史包袱要妥善处置啊。对老职工，该内退的内退，该买断的买断，但补偿要给足，不能亏了为企业干了一辈子的老工人。对不良资产，该剥离的剥离，该核销的核销，不能让新企业背着老包袱走路。”

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他说到这里，停顿了一下，看了看于伟正的脸色。于伟正手里拿着笔，在笔记本上写着什么，看不出什么表情。

侯成功接着说：

“当然，外地有外地的条件。咱们东原是内陆地区，经济基础弱，财政底子薄，国企改革的难度更大。但再难也得改，不改就是等死。我的想法是，咱们能不能选一两家企业，先搞试点？我看咱们也不能完全的自暴自弃，之前曹河县那个高粱红酒厂分厂在伟正书记的亲自推动下，我看效益还不错嘛，能不能继续再在这个方面进行探索？成功了，总结经验全市推广；失败了，影响也控制在最小范围。”

他合上笔记本，总结道：

“总之，国企改革是个系统工程，急不得，也慢不得。要像老中医看病，望闻问切，先把脉把准了，再开方子下药。药